Formålet med kompetenceløftet har været at etablere et fælles begrebsapparat og forstå mulighederne for at skabe nødvendig omstilling. Deltagerne har arbejdet med at udvikle deres digitale mindset og etableret et fælles sprog for de nødvendige evner og kapabiliteter, som digital transformation kræver af ledere og organisationer. Fremadrettet er kommunernes ambition at kunne udnytte digitalisering og teknologier til at levere sammenhængende, bæredygtige services med borgeren i centrum.
Kompetenceløftene er blevet gennemført på fylkeniveau gennem digitaliseringsnetværk, Digi-netværk. Digi-netværkene har haft ansvaret for at koordinere kommunerne fra de forskellige fylkes deltagelse, og deltagerne har primært været kommunedirektører, deres ledergrupper og udvalgte ledere fra HR-, digitaliserings- og IT-afdelinger:
""I Orkland kommune har både den strategiske ledelsesgruppe og digitaliseringsgruppen været involveret i kompetenceløftet i digital transformation. Det har givet os en fælles platform, forståelse og værktøjer, som vi løbende har brugt både strategisk og operationelt. Tankegangen bag kompetenceløftet er nu implementeret i kommuneplanens fællesskabsdel og handlingsplan med budget. Arbejdet er også styrende for den temaplan for digitalisering, som vi skal drøfte politisk i år. Derudover har det givet os netværk og samarbejdspartnere.""
Eivind Sperre Austnes, Manager - Communication and Digitalization, Orkland Municipality
Fakta om norske kommuners organisering Fylker, eller fylkeskommuner, svarer til danske regioner.
Digi-netværk, eller digitaliserings-netværk, er netværk mellem kommunerne, der har til formål at give bedre digitale tilbud til borgerne og erhvervslivet. KS, Kommunesektoren Organisasjon, der svarer til danske KL, Kommunernes Landsforening, koordinerer netværkene.
Gennem forløbet har kommunerne fået inspiration til, hvordan de kan udnytte teknologi og data til at gennemføre digital omstilling i kommunernes organisationer og integrere målsætningen om digital modning og bæredygtighed i deres strategier.
Kompetenceløftet er struktureret omkring fire centrale områder, og organiseret i fire moduler: strategi, teknologi, organisation og ledelse. Disse moduler er udviklet ud fra forskningsbaseret viden og tilrettelagt med fokus på forskellige læringsstile, herunder fordybelse, samskabelse, teknologistøttet læring og fysiske og digitale samlinger med faglige indlæg og dialog.
Inden for hvert af disse moduler guides deltagerne gennem en proces, hvor de identificerer muligheder og udfordringer og igangsætter konkrete initiativer. Dette sikrer en praksisnær tilgang, hvor læringen omsættes i organisationerne som en del af forløbet.
1) Forarbejde: Fælles forståelse
Selvstændigt arbejde med teori og cases (hertil stilles en læringsplatform til rådighed)
Gruppearbejde omkring en given udfordring, der har til formål at inspirere og udfordre ledergruppen.
2) Samling: Nuværende udgangspunkt
Fysisk eller digital dag på tværs af ledergrupperne, hvor der veksles mellem faglige indlæg, cases og faciliteret dialog og videndeling
Kortlægning og arbejde med egen organisations udgangspunkt, herunder barrierer og muligheder.
3) Efterarbejde: Videre indsats
Ledergruppen arbejder lokalt med de vigtigste læringspunk-ter i modulet og med at sætte sit eget ambitionsniveau og drøfte indsatser på kort og længere sigt i forhold til modulets tema.
Hvert kompetenceløft har været skræddersyet og tilpasset de deltagende kommuner for at sikre, at lederne og medarbejderne på tværs af kommunerne har opnået en praksisnær læring fra eksempler i regionen, og indholdet på hvert forløb har været en kombination af forskningsbaseret teorimed konkrete eksempler og cases fra kommuner af varierende størrelse.
Der har været lagt vægt på både individuel og kollektiv teknologistøttet læring, og fokus på samarbejde og dialog i ledergrupperne i denne sammenhæng. Deltagerne har desuden deltaget i dagssamlinger på tværs af kommunegrænser, hvor de udover at arbejde videre med egen ledergruppe har udvekslet erfaringer og ladet sig inspirere af forskellige initiativer og indsatser fra andre kommuner.
I løbet af modulerne har man arbejdet med at skabe bevidsthed om udviklingsbehov inden for både organisatoriske kapabiliteter, digital modning og organisationens kompetencestyring, og hertil DI2X - Digitaliseringsinstituttets selvevalueringsværktøjer – Tools - været anvendt. Deltagerne har kortlagt deres organisationers modenhed og kapabiliteter til digital transformation, og resultaterne har været anvendt til at skabe erkendelse og også motivation for forandring.
Digital transformation er afgørende for at sikre, at kommunerne kan levere bæredygtige og proaktive services til borgerne i fremtiden. Dette kræver forståelse for den nuværende digitale modenhed i kommunerne, og forståelse for, hvor digitalt modne, kommunerne skal blive, for at kunne realisere deres mål. En central faktor for succesfuld digital transformation er derfor erkendelse af ledelsens ansvar og rolle for kommunernes digitale modning:
”Det er vigtigt at ændre vores kompetencer og lukke hullet mellem, hvor vi er i dag, og hvor vi skal være om kort tid,” fortæller Tine Sundtoft, Fylkeskommunedirektør i Agder fylkeskom-mune, der har deltaget i forløbet og fortsætter: ”Forståelsen af, hvad der kræves i de forskelli-ge generationer af digital modenhed, er vigtig – og vi erkender, at vi er pressede,” deler hun. Ved at fokusere på kompetenceudvikling og ledelsesmæssig tilgang til digital transformation, handler kompetenceløftet ikke blot handler om at tilpasse sig nutidens krav, men også om at forberede sig på fremtidens udfordringer med en proaktiv tilgang.
"Vi er startet på en rejse, og alle ledere er mere bevidste om, hvad der kræves i fremtiden med hensyn til engagement og arbejde med digital transformation - det er meget positivt. Det er vigtigt, at de ledere, der har deltaget, har haft en interesse og et ønske om at være drivkraft for den digitale udvikling i organisationen."
Aud Sunniva Fuhr, Kommunedirektør, Sirdal kommune.
Kompetenceløftene har rustet kommunernes ledere til at tænke nyt om brug af teknologi, hvordan de kan være effektive samtidigt med, at de udvikler kommunens tilbud og tjenester på en tidsrigtig måde med indbyggernes grundlæggende behov i centrum. Den læring som deltagerne har fået muliggør en udvikling, der ruster de norske kommuner til at imødekomme fremtidens forventninger. Som Bodil Sivertsen, kommunedirektør i Sandnes kommune, påpeger:
"Kommunerne er nødt til at lykkes med digital transformation for at imødekomme morgendagens udfordringer. Vi har haft brug for et kompetenceløft for at møde dette med forventning - ikke modstand. Og jo mere vi lærer, jo flere muligheder ser vi."
Gennem kompetenceløftene og samarbejdet mellem de deltagende kommuner har man, udover at styrke ledernes kompetencer, været med til at skabe et fælles sprog og forståelse af digital transformation på tværs af kommuner og fylker i Norge. Og at ca. 260 kommuner har deltaget har det medvirket til også at styrke den kommunale ledelse på tværs af norske kommuner.
Kompetenceløftene har resulteret i en lang række forskellige initiativer og forandringer i kommunernes praksis. Her er nogle eksempler:
Digi netværk viser sig i stigende grad at være en succesfaktor inden for samarbejdsstrukturen i den norske offentlige sektor. For eksempel arbejder netværkene tæt sammen med Digitaliseringsstyrelsen om at håndtere tjenester relateret til borgernes livsbegivenheder for at sikre, at borgerne får en sømløs oplevelse på tværs af offentlige tjenester, når de for eksempel får børn eller håndterer dødsfald og arv. Desuden er det vigtigt, at de digitale netværk er tæt på, hvad der sker i Digital Shared Services (DIF) gennem KS i Norge, for at øge den fælles udvikling af løsninger og udforske mulighederne for samarbejde om produkter og tjenester til borgerne.
Digital transformation er en proces, der fortsætter i de norske kommuner både internt i hver enkel kommune og gennem stærkere samarbejder mellem kommunerne og med eksterne samarbejdspartnere.
I foråret 2024 udvikles en operativ version af Kompetenceløftet for mellemledere og med-lemmer af den politiske ledelse. Dette nye forløb vil fokusere på praksisorienteret casearbejde, procesvejledninger og værktøjer, som skal sikre en bred udrulning af digitale mindset i kommunernes organisationer.
Der er blevet etableret adskillige samarbejder i de norske Digi-netværk og mange initiativer er under udvikling. Kommunerne har intensiveret deres samarbejde og arbejder nu tæt sammen med andre kommuner, fylker og staten for at styrke indsatsen og løse samfundsopgaverne i fællesskab på tværs af akademia, erhvervslivet og den offentlige sektor.
Hvis du er nysgerrig efter at vide mere om, hvordan andre har arbejdet med digital transformation i deres organisation, kan du finde inspiration i vores andre cases.